Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh: Nghiên cứu quy định 'dao có tính sát thương cao'

Chiều 20/5, tại Quốc hội, Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Công an trình bày tờ trình dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi).

Đại tướng Tô Lâm cho biết, khái niệm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 đã bộc lộ hạn chế, không đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước và đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Ông dẫn số liệu trong 5 năm, toàn quốc đã phát hiện 28.715 vụ, bắt giữ 48.987 đối tượng sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, các loại dao và phương tiện tương tự dao gây án. Tội phạm sử dụng súng tự chế, vũ khí thô sơ, dao và phương tiện tương tự dao gây án đang diễn biến rất phức tạp.

Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Công an trình bày tờ trình. Ảnh: Quốc hội

Các đối tượng đã lợi dụng kẽ hở của pháp luật để chế tạo, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, sử dụng trái phép nhiều loại súng tự chế, dao và công cụ, phương tiện tương tự vũ khí thô sơ. Bộ trưởng Công an cho rằng, nếu không kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm sẽ tiềm ẩn nguy cơ gây mất an ninh trật tự, vì vậy, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy định về khái niệm vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ để phù hợp với thực tiễn.

Bộ trưởng Tô Lâm nhấn mạnh, dự thảo luật bổ sung dao có tính sát thương cao vào nhóm vũ khí thô sơ, trường hợp sử dụng dao có tính sát thương cao vào mục đích lao động, sản xuất, sinh hoạt thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này. Đồng thời, quy định vũ khí thô sơ khi sử dụng với mục đích xâm phạm tính mạng, sức khỏe con người trái pháp luật là vũ khí quân dụng.

Dự án luật bổ sung các loại súng bắn đạn ghém, nén khí, nén hơi vào nhóm vũ khí quân dụng, trường hợp các loại súng này sử dụng vào mục đích săn bắn thì được xác định là súng săn.

Thay mặt cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới cho biết, đa số ý kiến Ủy ban Quốc phòng và An ninh cơ bản nhất trí với các khái niệm, đặc biệt là khái niệm vũ khí.

Chủ nhiệm ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Quốc hội

Lực lượng vũ trang và một số lực lượng thi hành công vụ đang trang bị nhiều loại vũ khí, trong đó có vũ khí thô sơ, dao găm, lưỡi lê…để thực hiện trong các nhiệm vụ yêu cầu không gây tiếng nổ.

Khi các đối tượng có hành vi chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, kinh doanh, sử dụng các loại vũ khí này trái quy định thì phải xem xét, xử lý nghiêm khắc như trường hợp sử dụng vũ khí quân dụng trái phép.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Lê Tấn Tới, có ý kiến cho rằng, có sự trùng lặp và không thống nhất về nội hàm khái niệm.

Trong đó, quy định vũ khí quân dụng bao gồm súng bắn đạn ghém, súng kíp, súng nén khí, súng nén hơi và đạn sử dụng cho các loại súng này, không phụ thuộc vào mục đích sử dụng.

Tuy nhiên, cũng loại vũ khí này nhưng nếu sử dụng cho mục đích săn bắn lại là súng săn, nếu được trang bị, sử dụng vào mục đích luyện tập, thi đấu thể thao được coi là vũ khí thể thao. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc chỉnh lý các quy định của dự thảo luật để bảo đảm thống nhất.

Về ý kiến cho rằng, quy định về vũ khí thô sơ chưa bảo đảm tính thống nhất, theo ông Lê Tấn Tới, vũ khí thô sơ trong trường hợp sử dụng với mục đích xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người trái pháp luật thì được coi là vũ khí quân dụng. Nhưng công cụ, phương tiện có tính năng, tác dụng tương tự như vũ khí thô sơ mà sử dụng với mục đích xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người trái pháp luật thì không được coi là vũ khí quân dụng. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, rà soát để quy định bảo đảm tính thống nhất.

Ông Lê Tấn Tới cũng nêu thêm, có ý kiến cho rằng, quy định “dao có tính sát thương cao” chưa bao quát hết các loại công cụ tương tự (chông, mìn, bẫy...) có nguy cơ gây sát thương, sẽ trở thành vũ khí nguy hiểm khi sử dụng trái mục đích.

Đồng thời quy định dao có tính sát thương cao là vũ khí thô sơ, vũ khí quân dụng sẽ không thống nhất với một số quy định của pháp luật hiện hành quy định về vũ khí. Vì vậy, ông Tới đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định bảo đảm phù hợp, đồng bộ, thống nhất.

Trần Thường